podcast quotes-left quotes-right search menu arrow-up arrow-up2 google-plus3 facebook2 instagram telegram twitter vk youtube android rss2

Воспоминания о будущем, или кто и зачем убил MNP

Услуга переноса номера MNP (Mobile Number Portability), она же – "портируемость мобильного номера" была официально анонсирована министерством связи ровно год назад, задолго до того новость горячо обсуждалась в прессе и на всех интернет-форумах. Предполагаемый срок официального ввода услуги – 2006 год. Теперь есть возможность обсудить еще одну горячую новость: официальный отказ минсвязи от ранее объявленных планов.

Для начала разберемся с терминологией, так как для последующего "разбора полетов" это важно. Аббревиатура MNP фигурирует на официальном сайте минсвязи в "Вопросах и ответах", т.е. речь идет о портируемости именно мобильного номера. Название раздела министерского сайта (Услуга переносимости номера абонента) звучит несколько расплывчато, но цитата из официального минсвязевского документа исключает двусмысленное толкование: "В целях реализации в Российской Федерации процедуры переносимости номера абонента подвижной радиотелефонной связи будут внесены изменения и дополнения в соответствующие постановления Правительства Российской Федерации, а также утверждены необходимые приказы Мининформсвязи России." Т.е. в 2005 году нам с вами ясно и конкретно была обещана переносимость именно мобильного номера. При этом даже речи не шло ни о какой всеобще-универсальной миграции номеров из фиксированных сетей в мобильные и обратно. Что с технической точки зрения совершенно понятно и справедливо: более 80% аналоговых АТС на территории России полностью исключали подобное "кремлевское мечтательство".

Вот тебе, бабушка, и Юрьев день!

Для подзабывших историю государства российского: во времена крепостного права существовал один (!) день в году (тот самый "Юрьев день"), в течение которого крепостной крестьянин мог подать заявку на смену основного акционера. Или, говоря простыми словами, в случае чинимого барином тотального беспредела перебежать к другому хозяину. В 19-м веке эти зачатки гуманизма были законодательно отменены, тогда же и родилась бессмертная пословица про бабушку и Юрьев день. Что касается мобильной связи и принудительной привязки к определенному сотовому "барину", то в 21-м веке мы мечтали добиться свободы хотя бы уровня России 18 века. Как выясняется, мечтали зря. В отличие от абонентов США и Европы, данную услугу получивших давным-давно. Впрочем, утверждение о безвременно почившем "Юрьевом дне" можно смело отнести не только к сфере мобильной связи, что является некоторым утешением.

Ознакомиться с тем, что нам было обещано министерством в 2005 году можно здесь. Кое-какие страницы на эту тему присутствуют на сайте минсвязи до сих пор, но на всякий случай (ошибка 404 популярна на официальных сайтах) дублируем pdf-версии исторических документов: "MNP в вопросах и ответах", проект "Основных положений по взаимодействию абонента и оператора подвижной радиотелефонной связи при переносе абонентского номера", и проект "Технического решения по организации переносимости абонентских номеров".

Представительная рабочая группа долго и кропотливо вынашивала/разрабатывала проект переносимости номера, служба по связям с общественностью минсвязи радостно оповещала эту самую общественность о грядущей мобильной вольнице. Образ минсвязь-рыцаря на белом коне, поражающего копьём разжиревшую гидру номерной монополии. И что дальше? А ничего! Прозвучала авторитетная команда "Полный назад!" и проект засунули под сукно на ближайшие лет пять-восемь. Гидра-то действительно успела разжиреть на монополистических номерных пастбищах и наверняка смогла "убедительно мотивировать" отказ от уже запущенного проекта. Мы никоим образом не намекаем на известный феномен "тридцати сребреников", но отказ от MNP вполне мог послужить своего рода разменной монетой в нелегком процессе согласований позиций минсвязи и операторов.

Ностальгия по безвременно почившему MNP

Переход к другому оператору с сохранением номера – безусловное благо для потребителя. Разумеется, отдельная плата за это счастье предполагалась, но мог ли "штраф за неверность" компенсировать потери? К примеру, официально декларируемые расходы МТС на привлечение одного нового клиента в первом квартале 2006 года составили $18,7. Бухгалтерские изыски неофициальных расходов мы не обсуждаем, но даже средневзвешенные 537 рублей (по курсу МТС) выглядят весомо. Заметим, цифра – средняя по России. Стоимость тотально-яйцевой рекламы в Москве или Питере в пересчете на привлеченного абонента известна только маркетологам уважаемой компании. Стоимость обслуживания перенесенного номера – дополнительная статья расходов и МТТ не постеснялся бы эти расходы компенсировать за счет оператора. Т.е. "цена вопроса" для конкретного абонента оказалась бы как минимум на уровне 1500-2000 рублей, но дело даже не в этом. "Одноразовые" потребители рекламируемых тарифов никогда не заплатят такие деньги за перенос номера к другому оператору, а вот самые выгодные тяжелые абоненты – очень может быть. И здесь возникает серьезная проблема: бизнесмену не жалко заплатить сотню долларов за перенос номера в пул намного более выгодного оператора, а каково при этом оператору-"донору"? Сплошное расстройство и жестокое падение ARPU. Соответственно, в традиционных поисках "кто виноват?" в дебрях минсвязи мы бы рекомендовали воспользоваться веками проверенным постулатом "кому это выгодно?"

Прямая речь почти без комментариев

Отказ от отрекламированной и анонсированной услуги –дело нелегкое. Однако нашему горячо любимому министерству связи и не такое по плечу, главное – найти вескую причину. И эта причина была "вдруг" обнаружена и немедленно озвучена – да здравствует социалистическое равноправие! Невозможность перенести в мобильную сеть номер МГТС оказалась решающим аргументом. И уже неважно то, что изначально речь шла о переносимости именно мобильного номера – технические детали интересны только специалистам.

Официальное разъяснение министерства мы приводим без комментариев, строго диктофонная запись с минимальным редактированием. На вопросы отвечает заместитель министра информационных технологий и связи РФ Борис Антонюк:

"Сегодня если мы вводим законом переносимость номера, это означает, что каждый из нас может прийти на узел связи и попросить номер перенести. На западе все сети связи цифровые, а у нас пока цифровых сетей только 60%. Это значит, что 40% населения этой услугой воспользоваться не смогут. На старых АТС номер физически запаян на регистрах. И чтобы номер перенести его нужно здесь распаять, отсюда протянуть провода до другой АТС и там его запаять. Это можно сделать, но эта работа будет стоить десятки тысяч рублей. Вторая проблема – переезд в другой город. Хотелось бы взять с собой номер, а нельзя. У нас план нумерации порегиональный. В пределах одного региона в принципе переносить номер можно, но тогда, когда это можно будет делать всем. В мобильных сетях это можно легко реализовать. Но у нас закон технологически нейтрален, если мы говорим о вводе какой-то услуги, то она должна вводиться для всех абонентов. Я думаю, что сегодня Россия не готова к тому, чтобы повсеместно вводить переносимость номера. Наша позиция не изменилась, год назад мы заказали работу, ее выполнили. Мы ее рассмотрели и пришли к выводу, что рано это делать в силу неготовности сети к реализации этой функции. Мы хотим обеспечить эту функцию для всех граждан нашей страны, или выборочно, в отдельно взятом колхозе построить коммунизм? Ну да, была на эту тему эйфория – мало ли что было".

Сергей Потресов (sergey.potresov@mobile-review.com)
Опубликовано — 24 июля 2006 г.

 

Есть, что добавить?! Пишите... eldar@mobile-review.com

 
Новости:

29.05.2017 Samsung Galaxy Note FE получит внешность Galaxy Note 7

29.05.2017 ARM представила процессоры Cortex-A75, Cortex-A55 и видеоадаптер Mali-G72

29.05.2017 Роскомнадзор введет правила подсчета зрителей в онлайн кинотеатрах

29.05.2017 Blizzard готовится к выпуску игры для мобильных платформ

Hit

29.05.2017 Видео на канале: Обзор Micromax CANVAS juice A1

29.05.2017 LG V30 возможно будет выполнен в форм-факторе «слайдер»

29.05.2017 Эксперты определили национальность создателей вируса WannaCry

29.05.2017 Verbatim выпустила новый внешний жесткий диск емкостью 10 Тб

29.05.2017 Google предупредил Дурова о попытке взлома его аккаунта «правительственными хакерами»

29.05.2017 Пользователи «Яндекс.Такси» сообщили о зависимости стоимости поездки от модели телефона

Hit

26.05.2017 Видео на канале: Обзор Micromax BOLT Warrior 2

26.05.2017 Huawei представила смартфоны Nova 2 и Nova 2 Plus

26.05.2017 Nokia 9 будет иметь версию с 8 ГБ оперативной памяти

26.05.2017 Стэнфордский университет подтвердил, что гаджеты плохо считают калории

26.05.2017 Информация о защищенном Galaxy S8 Active случайно «всплыла» на сайте Wireless Power Consortium

26.05.2017 Google Photos установлены более одного миллиарда раз

26.05.2017 Энди Рубин представит свое новое детище 30 мая

26.05.2017 Lenovo не будет сворачивать производство телефонов под собственным брендом

26.05.2017 Центробанк предложил рассматривать криптовалюты как цифровой товар

26.05.2017 Ростелеком вложит 200 миллионов рублей в разработку биометрической идентификации

Hit

25.05.2017 Видео на канале: Обзор Micromax BOLT warrior 1 plus

25.05.2017 Mail.Ru выпустила мессенджер TamTam

25.05.2017 «Билайн» предлагает смартфоны Samsung по спеццене

25.05.2017 Представлен 6,44-дюймовый фаблет Xiaomi Mi Max 2

Hit

25.05.2017 Видео на канале: Знакомство с Xiaomi Mi Mix 18K

Подписка
 
© Mobile-review.com, 2002-2017. All rights reserved.